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河南印发方案:年底前完成1400万平方米地热能供暖

http://www.hp.hc360.com2020年11月06日09:00 来源:河南省生态环境厅T|T

    【慧聪热泵网日前,河南省印发《河南省2020—2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》,要求11月15日前,全省完成“双替代”供暖100万户,年底前完成1400万平方米地热能供暖任务。全省基本完成平原地区生活和冬季取暖散煤替代,基本建成无散煤区。

    方案要求,2020年年底前,全省23家钢铁企业全部完成有组织、无组织超低排放改造,全省74家水泥熟料企业及粉磨站全部完成有组织、无组织超低排放改造。

    附:河南省2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案

    为认真贯彻落实《京津冀及周边地区、汾渭平原2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》,扎实做好秋冬季大气污染防治工作,圆满完成各项既定目标任务,持续改善环境空气质量,制定本方案。

    一、总体要求

    (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话、在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神,全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于坚决打好污染防治攻坚战的决策部署,保持方向不变、力度不减,突出精准治污、科学治污、依法治污,统筹推进秋冬季大气污染综合治理各项工作,服务“六稳”“六保”大局。采取积极稳妥措施,做到时间、区域、对象、问题、措施五个精准,坚持问题导向,强化责任落实,突出重点治理,实现打赢蓝天保卫战圆满收官。

    (二)工作目标。2020年10月1日至2020年12月31日,全省细颗粒物(PM2.5)平均浓度控制在68微克/立方米以下,重污染天数不超过5天;2021年1月1日至3月31日,全省细颗粒物(PM2.5)平均浓度控制在94微克/立方米以下,重污染天数不超过13天(各省辖市2020-2021年秋冬季空气质量目标见附件1)。

    二、积极有效应对重污染天气

    (一)强化重污染天气应急响应。不断优化空气质量科学预判预警工作,统筹考虑气象条件、污染传输、管控预期、经济社会成本等因素,在科学研判的基础上,及时启动重污染天气预警,公布重污染天气发生的时间、地点、范围、预警级别。各地应根据预警提示信息,及时启动重污染天气应急响应,明确应急减排措施,规范信息发布流程,统筹协调应急响应期间各项工作。当预测未来较长时间段内,有可能连续多次出现重污染天气过程,将频繁启动橙色及以上预警时,各地应提前指导本行政区域内生产工序不可中断或短时间内难以完全停产的行业企业,及时调整生产计划(包括物料运输、堆存、原料准备、生产、成品运输等环节),确保在重污染天气预警期间能够有效落实应急减排措施,鼓励火电机组在秋冬季使用特低硫(干燥基全硫分不高于0.5%)、低灰(灰分不高于16%)、高热值(热值不低于6000千卡/千克)的燃煤。指导重点行业在重污染天气频发多发季节有效减少企业生产活动全过程的污染排放。

    (二)加强秋冬季预测预报工作。加强重污染天气气象条件精准预报,省级预报部门负责全省7至15天中长期AQI级别、PM2.5浓度水平精准预报及月趋势分析预报,及时提供污染预警建议,各地做好3至7天短期AQI级别、PM2.5浓度水平精准预报,提前48小时准确预报污染过程。各地生态环境部门积极开展与工信、住建、气象部门的联合会商,准确把握污染排放、气象和空气质量变化趋势,及时启动重污染天气应急响应,强化预警措施落实,切实减轻秋冬季重污染过程。各地要做好轻度污染天气污染管控措施,不断增加优良天数。

    (三)全面实施绩效分级差异化减排。各地严格按照生态环境部办公厅《关于印发〈重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南(2020年修订版)〉的函》(环办大气函〔2020〕340号)、河南省生态环境厅《关于做好2020年重点行业绩效分级和重污染天气应急减排清单修订工作的通知》(豫环文〔2020〕86号)有关要求,全面实施绩效分级差异化减排,评为A级企业、引领性企业和符合绩效先进性指标企业,重污染天气应急响应期间可自主采取减排措施;评为B级及以下企业、非引领性企业和不符合绩效先进性指标企业,应严格落实不同预警级别各绩效等级对应的减排措施要求。2020年12月10日前,各地可根据实际执行情况和企业环保绩效水平,开展一次绩效分级动态调整,并将有关企业绩效分级调整清单及申报材料,通过“河南省重污染天气应急应对信息管理系统”上报省生态环境厅。对各类污染物不能稳定达标排放或未达到排污许可管理要求的企业,不纳入绩效分级管理范畴(但应纳入应急减排清单),在重污染天气应急响应期间采取停产或最严级别限产措施,以生产线计。

    (四)科学编制应急减排清单。各地在全面排查摸清辖区内固定源、移动源、扬尘源底数的基础上,指导各重点行业企业按照绩效分级等级,制定本企业差异化减排措施,落实“一企一策”“一厂一策”,在重污染天气预警期间,保证差异化应急减排措施落实到位,确保绩效分级工作的权威性和严肃性。对长期停产但具备随时复产能力的企业、新(改、扩)建(含搬迁)企业均应全部纳入应急减排清单,做到涉气生产工序无遗漏;对治理水平先进、污染物排放量低的小微涉气企业视情减少应急管控措施,避免对居民供暖锅炉和对当地空气质量影响小的生活服务业采取停限产措施。按要求梳理确定涉及保障民生、保障城市正常运转或涉及国家战略性产业的保障类工业企业清单,并纳入重污染天气应急减排清单,对于国家确定的39个重点行业范围内的保障类企业,原则上应达到B级及以上绩效分级或引领性指标水平,河南省确定的13个行业范围内的保障类企业,原则上应符合绩效先进性指标。各地生态环境部门要对应急减排清单严格把关,应急减排措施应细化落实到具体生产线、生产环节、生产设施、确保可操作、可监测、可核查。

    (五)强化监督执法检查。重污染天气预警响应期间,各地应充分运用污染源在线监控、无人机航拍、电力数据监控等科技手段,通过开展驻厂监管、暗查核查、交叉检查、督查督办等方式,加大重污染天气预警期间执法力度,严厉打击违法违规行为。对超标排放、弄虚作假、未落实管控要求的企业,除依法依规严格处罚外,还应在下轮应急管控前补齐减排量。(省生态环境厅牵头,省公安厅、发展改革委、工业和信息化厅、交通运输厅、自然资源厅、住房城乡建设厅、农业农村厅、水利厅、气象局、电力公司配合,各地政府负责落实。以下均需各地政府落实,不再列出)

    三、全面完成打赢蓝天保卫战重点任务

    (一)坚决淘汰落后产能

    1.加大淘汰力度。严格落实《河南省污染防治攻坚战三年行动计划(2018-2020年)》《河南省推进工业结构调整打赢污染防治攻坚战工作方案》,2020年年底前,根据国家、省落后产能淘汰标准,关停淘汰落后工业产能和装备401台套(详见附件2);淘汰炭化室高度在4.3米及以下焦炉39座(详见附件3),推动独立焦化企业逐步退出;退出10万吨/年以下独立铝用炭素18家(详见附件4),退出单套装置30万吨/年以下合成氨产能14套(详见附件5),淘汰日产2000吨及以下通用水泥熟料生产线4条(详见附件6),淘汰直径3米及以下水泥粉磨站9座(详见附件7)。

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